澳大利亚历届驻华大使

自1972年中澳建交以来，澳大利亚驻华大使作为两国关系的“桥梁”，在政治、经济、文化等领域发挥了关键作用。从首位大使斯蒂芬·菲茨杰拉德（费思棻）到现任大使吉思德，每一任驻华大使都在不同时代背景下推动中澳关系发展。本文通过梳理历届驻华大使的生平、任期贡献及历史背景，展现中澳关系从破冰到深化，再到当前复杂阶段的演变历程，揭示大使们如何在风云变幻的国际局势中维护两国共同利益，促进交流合作。

一、中澳建交：破冰之旅与首任大使的使命

1. 建交背景：从冷战对峙到务实合作

1972年，在冷战格局下，澳大利亚工党政府打破意识形态束缚，与中国建立外交关系，标志着两国关系开启新篇章。这一决策背后，是澳大利亚对亚太地区战略重心的转移，以及中国在国际舞台上的影响力提升。建交初期，中澳关系以经贸合作为基础，逐步扩展至政治、文化领域。

2. 首任大使斯蒂芬·菲茨杰拉德（费思棻）：开拓者的足迹

任期：1973-1976年

背景：费思棻是澳大利亚早期“中国通”，曾参与推动惠特拉姆总理访华，亲历建交谈判。他精通中文，深谙中国文化，为澳中外交奠定基础。

贡献：

推动两国高层互访，陪同惠特拉姆总理访华，见证毛泽东接见。

促进经贸合作，签署首个贸易协定，开启铁矿等资源贸易。

推动文化交流，支持澳学者研究中国，设立驻华使馆文化处。

历史意义：作为首任大使，费思棻以务实态度搭建对话平台，为后续大使树立了“理解与沟通”的典范。

二、历任大使：不同时代的使命与挑战

1. 早期大使：夯实基础与深化合作（1976-2000年）

邓安佑（Hugh Alexander Dunn，1980-1984年）：推动教育合作，促成澳高校与中国院校建立联系。

郜若素（Ross Gregory Garnaut，1985-1988年）：任内中澳签署航空协定，加强航空合作。

雷涛乐（Michael Lightowler，1991-1995年）：推动中澳经贸关系升级，助力澳大利亚成为重要资源出口国。

石励（Richard Campbell “Ric” Smith，1996-2000年）：任内中国改革开放深化，澳企在华投资激增。

2. 新世纪大使：黄金时代的见证者（2000-2016年）

唐茂思（Alan Thomas，2003-2006年）：任内中澳贸易额突破200亿澳元，签署多项合作协议。

芮捷锐（Geoff Raby，2006-2011年）：任内中澳关系进入“黄金期”，推动自由贸易协定谈判，促成陆克文访华。

孙芳安（Frances Adamson，2011-2016年）：

首位女性大使：打破澳外交传统，以流利中文促进民间交流。

推动高层互动：陪同吉拉德总理访华，推动中澳建立全面战略伙伴关系。

深化合作领域：聚焦教育、旅游、农业，推动双向投资增长。

挑战应对：在南海等问题上维护澳立场，但保持对话渠道畅通。

3. 转折期大使：风云变幻中的平衡艺术（2016年至今）

安思捷（Jan Elizabeth Adams，2016-2019年）：任内中澳关系因政治分歧遇冷，但仍推动人文交流，如“澳大利亚文化年”活动。

傅关汉（Graham Fletcher，2019-2023年）：

资深外交官：曾多次在华任职，中文流利，深谙对华事务。

修复关系努力：任内经历中澳贸易摩擦，通过对话寻求缓和，推动高层重启沟通。

新冠疫情期间：协调澳公民撤离及抗疫合作，展现危机处理能力。

吉思德（John Scanlon，2023年至今）：

背景与经验：曾任国防部高官，熟悉国际安全事务，兼具战略视野。

当前使命：在阿尔巴尼斯政府“重置”对华政策背景下，推动务实合作，重启经济对话，处理贸易争端。

挑战与机遇：应对地缘政治竞争，同时挖掘绿色经济、教育等新合作领域。

三、大使们的共同特质与对澳中关系的塑造

1. “中国通”特质：语言与文化理解

多数驻华大使具备中文能力或长期在华工作经验，如费思棻、孙芳安、傅关汉等。这种能力使他们能直接沟通，减少误解，推动民间交流。

2. 务实外交：平衡国家利益与合作关系

在维护澳大利亚立场（如人权、南海问题）的同时，大使们始终强调对话与合作的重要性，避免对抗升级。例如，孙芳安在敏感议题上保持理性沟通，傅关汉在贸易争端期间推动重启对话。

3. 经济纽带：经贸合作的核心推动者

从铁矿贸易到自贸协定谈判，从教育出口到双向投资，大使们始终是澳中经济关系的“催化剂”。芮捷锐、孙芳安等任内，中澳贸易额实现跨越式增长，中国成为澳最大贸易伙伴。

4. 人文桥梁：教育与文化的使者

大使们积极推动留学、旅游、文化活动，如“澳大利亚周”“中国文化年”等，增进民间互信。孙芳安任内，中澳双向留学生数量显著增加，成为两国关系的“民意基础”。

四、关键历史节点：大使们见证的转折点

1972年建交：费思棻开启外交新纪元。

2003年SARS危机：唐茂思协调抗疫合作，展现危机外交能力。

2014年中澳全面战略伙伴关系：孙芳安任内，两国关系升级至新高度。

2018年后关系遇冷：安思捷、傅关汉应对贸易摩擦与政治分歧，艰难维持沟通。

2022年建交50周年：吉思德任内，双方重启高层对话，寻求关系回暖。

五、挑战与反思：大使们的困境与启示

1. 外部压力：美国因素与澳政策摇摆

近年澳大利亚在对华政策上受美国影响，导致中澳关系波动。大使们在执行政府政策时，需在盟友压力与双边利益间寻求平衡，难度显著增加。

2. 内部挑战：民意与政坛变化

澳国内对华态度的分化（如右翼势力推动对华强硬政策）使大使工作复杂化。例如，傅关汉任内需应对国内对华批评声浪，同时推动务实合作。

3. 启示：对话与互信的重要性

历任大使的经验表明，无论局势如何变化，保持沟通渠道畅通、尊重彼此核心关切、寻求共同利益，是维系中澳关系的根本。孙芳安的“建设性对话”、傅关汉的“务实接触”均体现了这一理念。

六、未来展望：新任大使的使命与可能性

1. 吉思德当前任务：

重启经济合作：解决葡萄酒、煤炭等贸易争端，推动澳产品重返中国市场。

挖掘新领域：聚焦绿色经济、气候变化、教育科技等合作潜力。

应对地缘挑战：在印太战略背景下，平衡安全合作与对华关系。

2. 中澳关系的长期前景：

经济互补性：资源、农业、服务等领域的合作基础仍坚实。

全球议题合作：气候、抗疫等全球性挑战需要中澳协作。

民间纽带：教育、旅游、人文交流为关系回暖提供动力。

七、结语：大使们留下的精神遗产

澳大利亚历届驻华大使以专业、务实与韧性，在半个世纪的风雨中守护中澳关系。他们不仅是外交官，更是中澳友谊的“播种者”与“守护者”。无论未来挑战如何，大使们的经验启示我们：开放对话、尊重差异、聚焦合作，始终是两国关系的正确路径。期待新一代外交使者继续书写中澳关系的崭新篇章。